一是保障重点项目建设。充分发挥政府性投资的引导作用，在优化结构的前提下积极扩大有效投入，加快重大基础设施建设，加快节能减排和生态工程建设，加快企业自主创新和产业结构调整。优先安排已有规划的项目，加大保障力度，加快资金拨付进度。同时抢抓机遇，积极做好重大项目的报批工作，抓紧启动开工一批新的建设项目。积极向上争取更多的转贷地方国债资金，用大规模财政投入刺激经济增长。

     二是积极培育消费热点。认真落实房地产交易的契税等政策，鼓励居民购买自住性、改善性住房，促进房地产健康发展。支持扩大农村消费，积极组织开展家电下乡工程，鼓励发展农村连锁、配送、专卖等现代流通业态。落实旅游专项资金，开发乡村游等特色旅游活动，繁荣旅游市场。

     三是支持开放型经济稳定增长。完善开放型经济发展扶持机制，综合运用出口退税、专项资金、财政补贴等政策措施，保持外贸出口稳定增长。尽快出台开放型经济转型升级、推动外贸出口的工作措施。

     四是落实减负政策。全面落实增值税转型改革、燃油税费改革，以及出口退税、支持中小企业发展、高新企业发展、房地产交易相关税费优惠政策。严格执行取消和停征140项行政事业性收费和基金的规定，进一步规范行政事业性收费行为。对40个系统的300多个单位开展收费年检，坚决查处乱收费、乱摊派、乱罚款行为，减轻企业负担。

     五是强化财政资金扶持。凡是符合要求的各类资金，要加快拨付，做到早拨付、早见效。有效运用财政杠杆，促进信贷投放向中小企业、“三农”、外贸出口等领域倾斜，通过财政金融有效配合增强经济发展支撑力。安排3000万元金融改革发展专项资金，吸引金融机构和金融人才来苏。尽快出台《苏州市地产优质品牌产品推荐目录》，对重点企业、重点品牌予以重点扶持。发展农村金融，扶持农村小额贷款组织。

     六是促进经济转型升级。在为企业整个层面做好服务的同时，要借这个机会，着眼于经济结构转型升级和发展方式转变。集中力量支持发展装备制造、光电及集成电路、生物医药、节能环保、新材料等新兴产业。大力发展现代服务业，突出抓好软件产业、服务外包、商务、金融业和物流业。激励企业加大科技投入，支持培育一批具有自主知识产权、具有较强国际竞争力的规模型企业。推行结构节能、技术节能、管理节能，支持实施节能改造重点项目。加大生态环境保护力度，支持重点企业、重点污染源的治理。

     七是支持促进就业增长。抓好配套政策的制定和完善，推动建立促进就业的长效机制，努力营造平等就业、素质就业、充分就业、稳定就业的环境。落实好《市政府关于积极应对当前经济形势稳定就业促进就业的意见》，确保就业再就业资金及时拨付到位。切实帮助困难群体实现就业，解决好双失业职工、零就业家庭、被征地农民等困难人员就业问题。设立创业引导资金，引导、帮助、扶持市民实现创业富民。

     八是健全农业企业生产保障机制。加快推进农业保险，巩固政策性保险险种，开展高效农业、农机具保险。完善农业担保网络体系，在县级市设立分支机构或办事处，加快建立全市农业担保公司的联保体系。加大支农投入，推进农村基础设施和生态环境建设，改善农村生产生活条件。扶持发展现代农业，促进农业产业化经营。

     九是提升服务企业水平。想企业所想，急企业所急，帮助企业了解政策、“吃透”政策、用足政策。严格执行服务承诺制、限时办结制和行政问责制，改进工作流程，提高行政效能。加强财政门户网站建设，为企业提供公开、透明、高效的公共服务。设立“企业之窗”专栏，归集财政服务企业的政策措施。维护好外商投资企业专区，增强政策文件的透明度和时效性。推进行政事业性收费网上运行平台建设，将涉及企业的收费项目、收费标准、收费依据全部对外公开。

     十是加强督促检查工作。各处室、直属单位要全面落实各项工作措施，并把为企业服务工作列入年度目标责任制，年度考核时将把为企业服务工作情况列为工作业绩的重要内容。